原标题：贯彻新发展理念 推动北部湾经济区高质地发展

党的二十大论说强调，“高质地发展是全面迷惑社会目的当代化国度的首要任务”。2017年4月，习近平总通知侦察广西时强调“要重心进展北部湾经济区龙头作用，带动全区在更高等次、更宽领域参与外洋合作与竞争”。北部湾经济区自设立后格外是党的十八大以来，经济实力显贵增强，已成为区域性发展快、活力强、成长性好的紧要增长极。但同期也还存在总体实力不彊、产业处于中低端水平、立异才气偏低、基础门径撑握不及、敞开水平不高等问题，离高质地发展还有很大差距，需要全面贯彻落实习近平新期间中国特质社会目的想想，落实习近平总通知对广西发展的系列紧要指点精神，齐全、准确、全面贯彻新发展理念，费力始创高质地发展新场所。

立异启动迷惑向海经济体系

迷惑当代化产业体系是高质地发展的效劳点。2021年4月，习近平总通知侦察广西时要求“逍遥发展向海经济”。要践行向海发展要求，坚握立异启动，重心作念好“新、优、壮、先、转”五篇著作。

“新”便是推动向海科技立异。实施北部湾立异行动，重心聚焦海洋资源、医药、新材料、先进装备等领域，迷惑13个国度级重心实验室、国度工程磋商中心和省部级实验室为中枢的向海科技立异舰队，培养8大主干领军企业为撑握的立异商场主体，探索设立一个磋商院、两个基金、三张立异清单构成的推动立异机制。“优”便是作念优作念强临港产业，坚握全产业链发展想路，推动立异链与产业链深度会通，锻长板与补短板并举，走生态优先、绿色低碳发展谈路，加速石化产业绿色化、钢铁产业高端化、铝和铜产业狂放化、粮油及食物加工产业生态化，迷惑一批超3000亿元的产业集群，“十四五”末变成两万亿产业集群领域。“壮”便是壮大向海新兴产业。开展向海产业倍增行动，围绕生物时期、海洋装备、绿色环保、海洋金融等产业，拔擢向海经济发展新动能。迷惑北部湾海优势电近海示范形势、海优势电和海洋牧场试点形势，作念大海优势电产业。“先”便是抢先布局改日产业。聚焦第三代半导体、东谈主工智能、量子信息、氢能与储能、卫星互联网、低空经济等前沿科技和产业变革领域，争取先发优势。“转”便是推动传统产业绿色低碳转型，推动产业生态化、生态产业化，实施产业结构调养负面清单和落伍低效产能淘汰战术，迷惑一批绿色产业示范基地、生态工业园区和轮回经济园区，饱读吹允洽要求的场所迷惑零碳园区试点。更变产业园区发展模式，整合园区资源，加强战术协同，推动园区发展齐全新冲破。

打造流畅高效的北部湾外洋宗派港

港口是北部湾经济区高质地发展的中枢竞争力。习近平总通知侦察广西时强调，“一定要把北部湾港口迷惑好、管束好、运营好，以一流的门径、一流的时期、一流的管束、一流的办事，为广西发展、为‘一带一起’迷惑、为扩掀敞开合作多作孝敬”。要对标对表“四个一流”要求，打造流畅高效的外洋要道海港和当代外洋宗派港。

加速提高船埠、航谈门径才气及智能化水平，迷惑20万吨级自动化集装箱船埠、30万吨大型散货船埠和深水航谈、江海联运船埠等一批港航基础门径，加速一体化港口信息平台迷惑，打造贤人绿色港口。织密外洋国内航路网罗，加密近洋航路，加速发展东盟航路，齐全障翳东盟主要港口，发展非洲、南好意思航路，拓展北好意思、欧洲、中东、印巴等远洋航路。加速迷惑平陆运河，买通江海联运通谈。加大港口提效降费优服力度，潜入实施北部湾港集装箱相差口对标提高工程，实施北部湾“阳光港口”工程，推动相差口单证合规、范畴合规的时候和资本达到国内一流港涎水平。全面次序收费行为，打造多式联运“一单制”办事。逍遥发展高端航运办事，探索迷惑北部湾航运走动所。

高质地构建敞开合作新花样

党的二十大论说强调，“推动高水平对外敞开”。北部湾经济区应进展“一湾相挽十一国、良性互动东中西”的优势，与东盟共挽、与大湾区相融，买通敞开发展的“任督二脉”。

用好RCEP经贸新法例，立异区域合作机制，强化与东友邦家资源和产业优势互补，构建北部湾制造—东盟拼装出口产业链和外洋原材料、初加工—经济区狂放加工产业链。高圭臬迷惑中国（广西）目田营业历练区，打造中马“两国双园”升级版，加速迷惑南宁临空经济示范区、防城港外洋医学敞开历练区、中国—东盟信息港以及中国·印尼经贸合作区、中泰（崇左）产业园等平台，推动与新加坡等更多东友邦家共建新的合作园区平台，变成高水平敞开平台体系。

主动对接、联动粤港澳大湾区、海南自贸港和长江经济带发展，共建跨区域梯度产业链，积极贯串电子信息、轻工家电、装备制造、海洋产业、高端产品、生物医药等领域产业转机，引进行业头部企业到经济区蔓延产业链，变成大湾区、长三角研发—北部湾制造的梯度产业体系。推动共建经济园区、出口加工基地，发展“飞地经济”。联动海南目田营业港发展，以股份、航路、通关等合行动切入点推动北部湾港和洋浦港一体化发展。

高质地推动区域妥洽发展

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促进区域妥洽发展是推动高质地发展的紧要任务。应强化南宁中枢带动作用，推动北钦防深度会通，加强区域间妥洽互动和一体化发展，构建联动勾通、城乡会通的发展花样。

张念坤博士已辞任公司独立非执行董事以及公司审核委员会、薪酬委员会及提名委员会各自的成员，由2023年10月15日起生效。

强化南宁放射带动作用，提高城市能级，打造面向东盟的国度中心城市。加速推动北钦防一体化和玉林、崇左联动发展，迷惑龙门大桥、大风江大桥，默契滨海公路，打造“1130”快捷区域交通网。强化产业单干合作，打造一体化当代临港产业体系。以南宁临空经济示范区联动崇左、防城港发展，以平陆运河为纽带，加速向临海区域发展会通。促进港产城会通发展，推动具备要求的港区、产业园区向城市空洞功能区转型，打造“港口+园区+新城”空洞体。坚握以东谈主民为中心，推动经济区巨匠办事一体化、均等化共建分享，通信、金融、解说、医疗、东谈主才办事、住建管束全面同城化。

营造更具竞争力的营商环境

营商环境是高质地发展的紧要保险。要对标外洋一流营商环境和高圭臬商场法例，提高办事质地和成果，打造更具竞争力的优质营商环境。

安身于办事世界长入大商场，取销成分商场化建树体制机制不休，构建成分高效、目田建树的新机制。践诺长入的商场准入负面清单轨制，握续放宽商场准初学槛，推动政务办事从“一网通办”迈向“一网办好”。构建以信用为基础的新式监管机制，迷惑“信用北部湾”。探索建立跨区域产业发展、要紧基础门径迷惑、园区合作的资本摊派、利益分享和财政协同机制，建立促进“飞地经济”发展的财税、统计分享机制，探索他乡建园、建厂、设店的税收妥洽战术。优化通关环境，积极推动“先放后检”“7×24小时通关”等海关监管模式，扩大AEO认证企业领域，打造西部地区营业便利化试点港口。

打造优好意思宜居北部湾

党的二十大论说强调，“必须悠闲设立和践行绿水青山便是金山银山的理念，站在东谈主与当然和谐共生的高度估计发展”。北部湾经济区应坚握陆海联动、生态共建、环境共治，共同构筑秀丽生态。

推动生态共建共保，严格落实“三线一单”，完善生态环境联防联控和生态保护赔偿机制，探索实施跨区域联结保护海湾、海岛的“湾长制”“岛长制”，加强茅尾海、钦州湾、廉州湾和防城湾等重心近岸海域水羞耻解决，将北部湾迷惑成为“秀丽海湾”。探索生态优势滚动为经济优势的旅途和模式，共建生态经济体系。开展生态产品价值齐全机制试点，创开国度“绿水青山便是金山银山”本质立异基地。

依托精采的生态优势开发特质生态产品。充分挖掘海丝文化、坭兴陶文化、海洋文化等后劲，打造一批具有示范带动作用的文化创意形势，让北部湾故事更“感东谈主”。全面提高旅游门径水平，丰富优质旅游产品供给，创建一批国度5A级旅游景区和国度级旅游度假区，打造北部湾世界级滨海度假胜地，让秀丽北部湾“引东谈主”。迷惑高端养老办事商场，打造北部湾“夕阳红”产业品牌，迷惑一批国内一流的健康养生基地，打造北部湾康养天国，让北部湾更“养东谈主”。

（覃元臻，作家为广西北部湾经济区探求迷惑管束办公室党构成员、副主任）